□本報記者 羅 霞
芒果、圣女果等百色優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品乘著“百色一號”專列“出山入海”，高山蔬菜通過“基地—批發(fā)市場—商超”的銷售模式擺上粵港澳大灣區(qū)市民餐桌；中車百色新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地項目、上海榕融百色市氧化鋁連續(xù)纖維制品項目等一批新能源、新材料項目落戶百色，百色正在成為投資興業(yè)的“沃土”；深百協(xié)作碩果累累，百色的“朋友圈”越來越大……
近年來，百色積極服務(wù)和主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，以打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地為引領(lǐng)，以高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”為總目標(biāo)，千方百計“走出去”、全力以赴“引進(jìn)來”、搶抓機遇“融進(jìn)去”，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，全面融入全區(qū)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，闖出一條開放發(fā)展的新路子。
強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高水平構(gòu)建立體高效聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)
5月28日，平布隧道最后1米拱部巖體成功鑿?fù)ǎ瑯?biāo)志著百色北環(huán)高速公路項目全線5座隧道全部貫通。百色北環(huán)高速公路項目是廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，主線全長52.59公里，建成后將對進(jìn)一步完善百色市中心城市環(huán)線路網(wǎng)、發(fā)揮百色面向東盟開放的樞紐城市作用具有重大意義。
便捷高效的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)是“走出去”“引進(jìn)來”的前提。近年來，百色堅持以交通路網(wǎng)的建設(shè)打通開放發(fā)展的“脈絡(luò)”，積極融入西部陸海新通道西線主通道建設(shè)，以路網(wǎng)的大發(fā)展帶動對外開放的加速跑。
公路方面，百色高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1175公里，高速公路通車總里程居全區(qū)第二，實現(xiàn)了“縣縣通高速”目標(biāo)。田東至大新高速公路（百色段）、隆林委樂至革步高速公路一期建成通車。樂業(yè)至望謨（樂業(yè)段）、百色北環(huán)線、百色南環(huán)線等高速公路建設(shè)加快推進(jìn)，累計完成投資146.5億元。
鐵路方面，鐵路營業(yè)里程達(dá)到804公里，西部陸海新通道標(biāo)志性工程黃桶至百色鐵路開工建設(shè)，截至目前已累計完成投資7億元。
航空方面，百色巴馬機場開通6條航線，通達(dá)上海、廣州、深圳、成都、杭州、貴陽等國內(nèi)重點城市。新開通百色—長沙—北京航班。
水運方面，水路內(nèi)河航道通航總里程591.9公里，可實現(xiàn)1000噸級船舶直達(dá)珠江三角洲、粵港澳地區(qū)。西部陸海新通道重要節(jié)點工程百色水利樞紐通航設(shè)施項目已累計完成投資26.08億元。
物流方面，郵政全面實現(xiàn)建制村通郵，快遞網(wǎng)點覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建制村快遞服務(wù)通達(dá)率100%，中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心（一期）、百色城區(qū)快遞物流園、中國—東盟（百色）鋁產(chǎn)品倉儲交易中心等一批現(xiàn)代物流園區(qū)相繼建成投入使用。“百色一號”跨境專列發(fā)運85趟，運輸貨量2.3萬噸。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力增強，百色已成為連接“一帶一路”和西部陸海新通道的重要節(jié)點城市，對外開放合作水平不斷提升。
主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，高質(zhì)量構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
在百色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的百色中南光電高效智能新型光伏組件項目生產(chǎn)車間里，16秒下線一塊光伏組件，從光伏組件到最終產(chǎn)品包裝，生產(chǎn)全流程高度智能化。
百色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園作為中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)（以下簡稱“百色片區(qū)”）的重要組成園區(qū)，重點發(fā)展新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，是百色承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的主要平臺。
作為連接?xùn)|盟的重要節(jié)點城市，如何將區(qū)位變成方位、將定位轉(zhuǎn)化為地位一直是百色市委、市政府努力的方向。近年來，百色搶抓東部產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移機遇，立足我市資源稟賦和比較優(yōu)勢，主動招引東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、外遷企業(yè)，列出企業(yè)名錄、企業(yè)名單，積極上門拜訪、叩門招商，爭取更多轉(zhuǎn)移企業(yè)來百色發(fā)展，利用東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、經(jīng)營和市場等優(yōu)勢，拓展項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作的深度和廣度，主動融入新發(fā)展格局。
百色搶抓百色試驗區(qū)重大機遇，聚力攻堅一批重點產(chǎn)業(yè)項目，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升百色片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力。積極探索開展園區(qū)合作共建，加強與具有資金技術(shù)優(yōu)勢的央企、政策優(yōu)勢的廣西國企、鏈群優(yōu)勢的外地國企民企等合作共建，逐步探索形成“百色片區(qū)+央企+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地國企+區(qū)內(nèi)國企+民企”的園區(qū)合作開發(fā)模式，與中電集團合作建設(shè)中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園，氫能領(lǐng)域頭部企業(yè)億華通等一批重點企業(yè)已經(jīng)達(dá)成入園協(xié)議；與杭州市實業(yè)投資集團合作共建百色長三角（飛地）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園，“集群式”承接長三角企業(yè)轉(zhuǎn)移，一期有望建成年產(chǎn)值超150億元的垂直軸微風(fēng)發(fā)電機組、輸配電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；與自治區(qū)北投集團合作共建百東新區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目11個，總投資60.3億元；與美麟控股集團合作推進(jìn)中國百色—越南高平產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推動中越雙向全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)深化合作取得積極進(jìn)展。
當(dāng)前，百色片區(qū)有在建項目118個，2023年以來，累計完成投資79.3億元，其中天順儲能裝備生產(chǎn)基地等45個項目開工建設(shè)，中車百色新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地等17個項目竣工投產(chǎn)。
此外，百色不斷加強與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群精準(zhǔn)對接，開行“點對點”鋁產(chǎn)品集裝箱直達(dá)粵港澳大灣區(qū)班列。2023年新引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)投資項目76個，投資總額244.6億元。
加強務(wù)實合作，促進(jìn)高水平對外開放
2023年5月，總投資約2.6億元的龍邦智慧口岸完成建設(shè)。建成后，單柜貨物的通關(guān)時間較原先縮短了15分鐘，每天能服務(wù)約1000柜的進(jìn)出口貨物。
2023年12月28日，中國龍邦—越南茶嶺口岸正式升格為國際性口岸并開通。口岸升格后，全世界的人員、貨物和車輛均可通關(guān)。中國龍邦—越南茶嶺國際性口岸旅檢通道按照客運國際性開放口岸Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計總體通關(guān)能力為客運量100萬人次/年。那西貨運通道建設(shè)總面積約23萬平方米，已建成龍邦國際商貿(mào)物流中心產(chǎn)業(yè)園、互市貿(mào)易區(qū)、一般貿(mào)易區(qū)、跨境電商區(qū)等功能區(qū)，設(shè)計貨物通關(guān)能力500萬噸/年。
隨著龍邦口岸的不斷升級，入駐落地加工園區(qū)企業(yè)的不斷增多，為邊民創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。在靖西市龍邦口岸落地加工園區(qū)內(nèi)，臺企荃勝集團的兩個堅果深加工廠房裝飾一新，該企業(yè)董事長黃薇彤說：“龍邦口岸邊民互市貿(mào)易的優(yōu)惠政策以及落地加工產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，是我們選擇落戶龍邦口岸的重要原因，進(jìn)口原材料經(jīng)龍邦海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后，運輸?shù)铰涞丶庸@區(qū)就可以進(jìn)行深加工，節(jié)省了成本，也非常便捷。”
近年來，百色持續(xù)深化通過便利化改革，健全口岸服務(wù)協(xié)調(diào)機制，持續(xù)落實網(wǎng)上預(yù)約申報、周末節(jié)假日延時通關(guān)等邊檢服務(wù)措施，進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)模式。今年上半年，龍邦口岸通關(guān)貨物1979柜，貨重6.2047萬噸，貨值27.66億元；平孟口岸通關(guān)貨物145車，貨重1394噸，貨值3995萬元。
同時，我市加快推進(jìn)互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，力推“邊民互市+落地加工”模式，依托完整的口岸邊貿(mào)體系，積極推動并實現(xiàn)了互市商品通關(guān)車輛的“整進(jìn)整出”，改變了原來單個邊民互市通關(guān)效率低下的弊端，提高了互市通關(guān)效率。全市落地加工企業(yè)已發(fā)展到24家，主要加工品種有中藥材、進(jìn)口堅果、冰凍水產(chǎn)品以及中藥材等，帶動邊民實現(xiàn)家門口就業(yè)。今年1月至5月，全市邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工產(chǎn)值約14.2億元。
此外，百色積極拓展國際貿(mào)易合作，打造出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地。目前全市累計建成出口基地8個，培育10個出口企業(yè)，出口茶葉、水果、蔬菜、果干等產(chǎn)品。加速對外貿(mào)易進(jìn)出口完成進(jìn)度，開展外貿(mào)大服務(wù)活動，一對一到外貿(mào)企業(yè)走訪調(diào)度，推動田東億升公司農(nóng)產(chǎn)品出口俄羅斯，支持平果經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步擴大進(jìn)口再生鋁試點業(yè)務(wù)，全力服務(wù)寶新鋁業(yè)、興和鋁業(yè)等重點外貿(mào)企業(yè)擴大進(jìn)出口。穩(wěn)定推動邊小貿(mào)易經(jīng)營，強化政策扶持，進(jìn)一步加大邊境貿(mào)易貨源的組織和載體培育。龍邦口岸完成全區(qū)首單“海運互市+貿(mào)易商品落地加工”試點業(yè)務(wù)，互市貿(mào)易實現(xiàn)了從陸路到海上的拓展。
除了經(jīng)貿(mào)活動，百色也不斷加強與東盟國家的跨境旅游合作，深化人文交流。2023年12月28日，中國百色靖西—越南高平2日游線路恢復(fù)開通。今年以來往返百色靖西—越南高平旅行團隊超過285個，近8000人次。百色市與高平省簽訂開展干部培訓(xùn)合作協(xié)議，自2024年起，每年為高平省舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。成功舉辦中越邊民大聯(lián)歡“中國平孟—越南朔江”民俗聯(lián)誼系列活動、2024中越（平果－廣寧）國際女足邀請賽。靖西市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、靖西市民族高中與泰國曼谷納瓦密第二女子中學(xué)就教育合作進(jìn)行簽約。
從革命老區(qū)到開放新高地，百色的開放發(fā)展之門已越開越大。新征程，新機遇，新使命。百色市將更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，在擴大對內(nèi)對外開放中強動力、增活力，以高水平開放推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
